Предоставление государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасностиГосударственная услуга по ведению Реестра заключений экспертизы промышленной безопасности предоставляется в соответствии с требованиями Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утвержденного приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 № 141 (далее – Административный регламент) Государственная услуга предоставляется путём внесения в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, подготовленных по результатам проведения экспертизы промышленной безопасности объектов экспертизы промышленной безопасности, перечень которых установлен статьёй 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - объекты экспертизы, Федеральный закон № 116-ФЗ соответственно), предоставления сведений из Реестра заключений экспертиз промышленной безопасности (далее - Реестр), исключения из Реестра заключений экспертизы промышленной безопасности (далее - ЗЭПБ). Заявителями в рамках предоставления государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся заказчиками экспертизы промышленной безопасности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (далее - заявители). Государственная услуга предоставляется территориальными органами Ростехнадзора, за исключением межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора. Заявитель вправе получить государственную услугу в любом территориальном органе Ростехнадзора, предоставляющем государственную услугу, по своему выбору. Место нахождения центрального аппарата Ростехнадзора и почтовый адрес для направления обращений по вопросам оказания государственной услуги: 105066, г. Москва, ул. Александра Лукьянова, д. 4, стр. 1. Справочные телефоны структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора, ответственного за предоставление государственной услуги: (495) 645-94-79 (доб. 3043, 3044) Режим работы Ростехнадзора: понедельник – четверг – с 9.00 часов до 18.00 часов; пятница – с 9.00 часов до 16 часов 45 минут; суббота, воскресенье – выходные дни. Место нахождение Луганского управления Ростехнадзора и почтовый адрес для направления обращений по вопросам оказания государственной услуги: 291016, г. Луганск, ул. Лермонтова, д.1В Результатом предоставления государственной услуги является: - внесение заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр, направление (выдача) уведомления о внесении заключения экспертизы в Реестр; - отказ во внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр, направление (выдача) уведомления об отказе во внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр; - предоставление сведений из Реестра в виде выписки либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений в Реестре; - отказ в предоставлении сведений из Реестра, направление (выдача) уведомления об отказе в предоставлении сведений из Реестра; - исключение заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра, направление (выдача) уведомления об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра; - отказ в исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра, направление (выдача) уведомления об отказе в исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра. Срок предоставления государственной услуги: - внесение (отказ во внесении) заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр, подготовка уведомления о внесении (об отказе во внесении) заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр осуществляются в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в системе делопроизводства территориального органа Ростехнадзора заявления о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр; - предоставление (отказ в предоставлении) сведений из Реестра, подготовка выписки из Реестра (справки об отсутствии запрашиваемых сведений в Реестре) либо уведомления об отказе в предоставлении сведений из Реестра осуществляются в течение десяти рабочих дней со дня регистрации в системе делопроизводства территориального органа Ростехнадзора заявления о предоставлении сведений из Реестра; - исключение (отказ в исключении) заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра, подготовка уведомления об исключении (об отказе в исключении) заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра осуществляются в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в системе делопроизводства территориального органа Ростехнадзора заявления об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра. В случае подачи заявления и прилагаемых документов посредством ЕПГУ внесение (отказ во внесении) заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр, подготовка уведомления о внесении (об отказе во внесении) заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр, исключение (отказ в исключении) заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра, подготовка уведомления об исключении (об отказе в исключении) заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра осуществляются в срок, не превышающий 4 (четырёх) рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления в системе делопроизводства, предоставление (отказ в предоставлении) сведений из Реестра, подготовка выписки из Реестра (справки об отсутствии запрашиваемых сведений в Реестре) либо уведомления об отказе в предоставлении сведений из Реестра, осуществляются в срок, не превышающий 1 (один) рабочий день со дня регистрации соответствующего заявления в системе делопроизводства. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в территориальный орган Ростехнадзора заявление о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр с приложением документов, указанных в пункте 19 Административного регламента (или заявление о предоставлении сведений из Реестра, или заявление об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра), оформленное в соответствии с пунктом 17 Административного регламента, подписанное руководителем юридического лица (иным лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности) или лицом, имеющим право подписывать такие заявления от имени юридического лица по доверенности, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем (далее - заявительные документы). В случае, если заявление о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр (или заявление о предоставлении сведений из Реестра, или заявление об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра) подписано лицом, имеющим право действовать по доверенности от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, к заявлению о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр (или заявлению о предоставлении сведений из Реестра, или заявлению об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра) прикладывается оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (копия доверенности при предъявлении оригинала), заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем организации-заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом. На каждое заключение экспертизы промышленной безопасности заявителем представляется отдельное заявление о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр с приложением документов. При отсутствии в заявлении о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр информации о способе получения, документ, оформленный по результатам предоставления государственной услуги, направляется заявителю почтовым отправлением. Основаниями для отказа в приёме заявительных документов являются: - представление заявительных документов (при личном приёме) представителем заявителя без документа, удостоверяющего личность, либо без доверенности или документов, подтверждающих основания для представления интересов заявителя при подаче заявительных документов; - представление заявительных документов, не поддающихся прочтению; - отсутствие подтверждения действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи, включающей проверку статуса (действительности) сертификата открытого ключа, при представлении заявительных документов в виде сформированного электронного дела через ЕПГУ. Форма заявления о внесении сведений в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности Форма заявления о предоставлении сведений из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности К заявлению о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр прилагаются: - заключение экспертизы промышленной безопасности, подписанное руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом (экспертами), участвовавшим (участвовавшими) в проведении экспертизы промышленной безопасности, заверенное печатью организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности (при наличии); - копия заявления о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр. Заключение экспертизы промышленной безопасности и копия заявления о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр представляются на электронном носителе (оптическом носителе информации, выполненном в форме диска, или USB-флеш-накопителе). Копия заявления о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр и заключение экспертизы промышленной безопасности представляются на электронном носителе в виде отдельных компьютерных файлов, содержащих оцифрованное изображение с ограничением по размеру не более 50 Мб. Содержание текстовых документов и чертежей в электронном формате должно быть идентично бумажному оригиналу, к которому они прилагаются. Заявительные документы предоставляются заявителем в территориальный орган Ростехнадзора непосредственно или направляются почтовым отправлением, или в электронной форме посредством ЕПГУ. В случае представления заявления о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр в электронной форме посредством ЕПГУ представление копии заявления о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр не требуется. Основаниями для принятия решения об отказе во внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр являются: 1. Представление не в полном объёме и (или) оформление заявительных документов с нарушением требований пунктов 16 - 19 Административного регламента. 2. Отсутствие сведений о заявителе в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо сведений в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц. 3. Наличие в составе комплекта заявительных документов заключения экспертизы промышленной безопасности, подготовленного экспертной организацией, не имеющей лицензии Ростехнадзора на проведение экспертизы промышленной безопасности на дату подписания руководителем экспертной организации заключения экспертизы промышленной безопасности или имеющей лицензию, действие которой не распространяется на виды работ (услуг), необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности конкретного объекта. 4. Представление в составе комплекта заявительных документов заключения экспертизы промышленной безопасности, подписанного экспертом (экспертами), не аттестованным (не аттестованными) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2015 № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации 2015, № 23, ст. 3313) (далее - аттестация), или прошедшим (прошедшими) аттестацию, но имеющим (имеющими) квалификационное удостоверение эксперта (квалификационные удостоверения экспертов) в области промышленной безопасности по области (областям) аттестации экспертов в области промышленной безопасности, действие которой (которых) не распространяется на объект экспертизы промышленной безопасности, и (или) являющимся (являющимися) экспертом (экспертами) в области промышленной безопасности иной категории. 5. Представление в составе комплекта заявительных документов заключения экспертизы промышленной безопасности, проведенной не в отношении объектов экспертизы, установленных пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ. 6. Представление в заявлении о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр недостоверных и противоречивых сведений. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении сведений из Реестра являются: 1. Оформление заявления о представлении сведений из Реестра с нарушением требований пунктов 16, 17, 20 Административного регламента. 2. Представление в заявлении о предоставлении сведений из Реестра недостоверных и противоречивых сведений. Основаниями для принятия решения об отказе в исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра являются: 1. Оформление заявления об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра с нарушением требований пунктов 16, 17, 21 настоящего Административного регламента. 2. Представление в заявлении об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра недостоверных и противоречивых сведений. Предоставление государственной услуги в электронном виде В соответствии с пунктом 95 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утвержденного приказом Ростехнадзора от 8 апреля 2019 г. № 141, заявление о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр, заявление об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра или заявление о предоставлении сведений из Реестра в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с использованием ЕПГУ, за исключением случая подачи заявительных документов для предоставления государственной услуги в отношении опасного производственного объекта, сведения о котором отнесены к государственной тайне, их прием, регистрация и рассмотрение осуществляются уполномоченным работником, имеющим форму допуска к государственной тайне, в помещении, специально предназначенном для хранения таких документов. Обращаем Ваше внимание, что для предоставления государственной услуги в электронной форме заявителю необходимо подать заявление о предоставлении государственной услуги и комплект документов в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью через ЕПГУ и прикрепить в виде электронного документа в интерактивной форме запроса, размещенной в ЕПГУ, после заполнения необходимых граф.
ВНИМАНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Обращение в службу «Одно окно» Луганского управления Ростехнадзора за получением государственных услуг и результатов предоставления государственных услуг осуществляется лицом, уполномоченным действовать от имени заявителя – юридического или физического лица.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель – физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность от имени юридического лица выдаётся за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Новый порядок предоставления государственных услуг
Уважаемые заявители, обращаем Ваше внимание, что в связи с вступлением в силу с 1 октября 2011 г. Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» упростился порядок предоставления заявителем документов, необходимых для получения государственной услуги.
Согласно части 2 статьи 7 указанного Федерального закона территориальные органы и центральный аппарат Ростехнадзора с 1 октября 2011 г. не вправе требовать от заявителя представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Исходя из вышеизложенного, следующие документы и информация запрашиваются Ростехнадзором через систему межведомственного электронного взаимодействия либо иным путем на бумажном носителе от ведомств – поставщиков информации.
Получение государственных услуг посредством Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) напоминает, что получение государственных услуг в электронной форме доступно через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также досудебное обжалование действий (бездействий) Ростехнадзора. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.2021 N 1279 “О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования” Ростехнадзор участвует в данном эксперименте. Его целями являются создание и апробация механизма упрощения и ускорения подачи, приёма, рассмотрения заявлений и предоставления разрешений (лицензий) по результатам проверки (оценки) заявителя на соответствие требованиям, прекращения действия разрешений (лицензий). Ростехнадзор рекомендует использовать возможность получения государственных услуг через ЕПГУ в целях существенной экономии времени, предварительно оформив заявку на портале Госуслуг. Ссылка для получения услуги, подачи документов, обжалования - https://esia.gosuslugi.ru
Ответственность государственных служащих за полноту и качество предоставления государственной услуги
Статья 5.63. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
1. Нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации либо сотрудником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
2. Требование должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации либо сотрудником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг для предоставления государственных услуг, предоставляемых федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
3. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению - влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Сведения из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности |
|
Основной сайтслужбы
Луганское управление Федеральной службы по экологическому,
|
|
